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聊城市實(shí)施“人才興聊”戰(zhàn)略若干政策
來(lái)源： 2025-04-08 09:40:04
關(guān)于印發(fā)關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“人才興聊” 戰(zhàn)略的若干措施 (試行)的通知
各縣市區(qū)黨 (工)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,市直有關(guān)部門(mén) (單位):
現(xiàn)將關(guān)于實(shí)施新時(shí)代 “人才興聊”戰(zhàn)略的若干措施(試行)?印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí).
中共聊城市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組
２０２２年９月１３日
關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“人才興聊” 戰(zhàn)略的若干措施 (試行)
為深入貫徹中央、省委人才工作會(huì)議精神,大力實(shí)施“人才興聊”戰(zhàn)略,加快打造魯西重要的人才集聚中心,為建設(shè) “六個(gè)新聊城”提供有力人才支撐,根據(jù)市委人才工作會(huì)議部署要求,制定如下措施.
一、大力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
１. 頂尖人才突破計(jì)劃.引進(jìn)擁有關(guān)鍵核心技術(shù)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用,能夠創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的頂尖人才,在聊開(kāi)展重大科研或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行 “一事一議”,最高可給予５０００萬(wàn)元綜合資助或６０００萬(wàn)元直接股權(quán)投資支持,按照用人單位實(shí)際給付計(jì)繳個(gè)人所得稅年度薪酬總額一定比例給予人才個(gè)人補(bǔ)助.個(gè)人補(bǔ)助在管理期內(nèi)分４年撥付到位;項(xiàng)目綜合資助按照５０％、３０％和２０％的比例分３次撥付到位. (責(zé)任單位:市委組織部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委)
２. 領(lǐng)軍人才引領(lǐng)計(jì)劃.在我市成功申報(bào)入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)人才工程的領(lǐng)軍人才,按照國(guó)家、省人才資助經(jīng)費(fèi)額度１:１配套支持,給予５０萬(wàn)元—４００萬(wàn)元資助,國(guó)家、省均進(jìn)行資助的,按照就高原則,分配辦法參照國(guó)家、省規(guī)定執(zhí)行.領(lǐng)軍人才來(lái)聊創(chuàng) (領(lǐng))辦企業(yè),３年內(nèi)享受不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率５０％的貸款貼息補(bǔ)貼,累計(jì)貼息金額不超過(guò)１００萬(wàn)元,已獲得其他類別貸款貼息的,不再重復(fù)補(bǔ)貼.(責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育體育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委)
３. 優(yōu)秀人才培引計(jì)劃.齊魯首席技師、齊魯鄉(xiāng)村之星等 “齊魯”系列人才工程入選者按照省級(jí)有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)待遇;開(kāi)展 “水城英才”評(píng)選,對(duì)獲獎(jiǎng)人選一次性發(fā)放１０萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);我市企業(yè)全職新引進(jìn)的簽訂３年以上勞動(dòng)合同且在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)的博士研究生 (含自主培養(yǎng)的)和正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才,每月分別發(fā)放３０００元生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼不超過(guò)３年.(責(zé)任單位:市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、“齊魯”系列人才工程市級(jí)主管部門(mén))
４. 青年人才集聚計(jì)劃.我市企業(yè)全職新引進(jìn)的簽訂３年以上勞動(dòng)合同且在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)的畢業(yè)５年內(nèi)的碩士研究生、全日制本科生,每月分別發(fā)放２０００元、１０００元生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼不超過(guò)３年.國(guó)內(nèi)普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校 (含技校)、國(guó) (境)外留學(xué)的專科及以上學(xué)歷層次的在校生、畢業(yè)生,以上非本市戶籍人員凡有意來(lái)聊創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展,均可先落戶后就業(yè).離校５年內(nèi)的高校畢業(yè)生在聊創(chuàng)業(yè),由政府舉辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地及平臺(tái)免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)工位,團(tuán)隊(duì)３人以上的,免費(fèi)提供３年２０平方米—７０平方米辦公場(chǎng)所;入駐其他創(chuàng)業(yè)孵化基地或在外租賃場(chǎng)所的,財(cái)政每年提供不超過(guò)２萬(wàn)元租賃補(bǔ)貼,補(bǔ)貼不超過(guò)３年.(責(zé)任單位:市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局)
５. 專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃.我市企業(yè)全職新引進(jìn)的簽訂３年以上勞動(dòng)合同且在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn),具有正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)職稱的現(xiàn)代商務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)等專業(yè)人才,每 月分別發(fā)放 ３０００ 元、２０００ 元、１０００ 元生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼不超過(guò)３年. (責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)投資促進(jìn)局、市國(guó)資委)
６. 經(jīng)營(yíng)管理人才提升計(jì)劃.我市企業(yè)全職新引進(jìn)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才,年薪８０萬(wàn)元及以上的,按每年１０萬(wàn)元給予薪酬補(bǔ)貼;年薪８０萬(wàn)元以下４０萬(wàn)元及以上的,按每年５萬(wàn)元給予薪酬補(bǔ)貼;年薪４０萬(wàn)元以下２０萬(wàn)元及以上的,按人才年薪１０％的比例給予薪酬補(bǔ)貼;補(bǔ)貼不超過(guò)３年.３年遴選５０００名企業(yè)家及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,開(kāi)展專題培育,加快培養(yǎng)一批既懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng),又重科技、善創(chuàng)新的新時(shí)代復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;實(shí)施新生代青年企業(yè)家重點(diǎn)培育計(jì)劃,培育一支發(fā)展理念新、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),能夠適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年輕一代企業(yè)家隊(duì)伍. (責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
７. 高技能人才引育計(jì)劃.我市企業(yè)全職新引進(jìn)的簽訂３年以上勞動(dòng)合同且在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)的首席技師、特級(jí)技師、高 級(jí) 技 師、技 師,每 月 分 別 發(fā) 放 ２５００ 元、２０００ 元、１５００元、１０００元生活補(bǔ)貼;補(bǔ)貼不超過(guò)３年.對(duì)企業(yè)在職人員取得首席技師、特級(jí)技師、高級(jí)技師、技師、高級(jí)工職業(yè)資 格 證 書(shū) 或 職 業(yè) 技 能 等 級(jí) 證 書(shū) 的,分 別 發(fā) 放 ８０００ 元、６０００元、４０００元、３０００元、２０００元一次性技能提升補(bǔ)貼(與其他政策性技能提升補(bǔ)貼不重復(fù)享受).我市技工院校應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)并在我市就業(yè)的,給予２０００元一次性獎(jiǎng)勵(lì),并按照每人１０００元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼技工院校.獲得世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手、教練團(tuán)隊(duì),分別給予５０萬(wàn)元、３０萬(wàn)元、２０萬(wàn)元和１０萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);給予選手單位２０萬(wàn)元、１５萬(wàn)元、１０萬(wàn)元和５萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)獲得國(guó)家一類、二類大賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手、教練團(tuán)隊(duì),分別給予２０萬(wàn)元、１５萬(wàn)元、１０萬(wàn)元和５萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);給予選手單位１０萬(wàn)元、８萬(wàn)元、５萬(wàn)元和３萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)獲得省一類大賽金牌、銀牌、銅牌的選手、教練團(tuán)隊(duì),分別給予１０萬(wàn)元、５萬(wàn)元、３萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);給予選手單位５萬(wàn)元、４萬(wàn)元、３萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)獲得省二類大賽金牌、銀牌、銅牌的選手、教練團(tuán)隊(duì),分別給予５萬(wàn)元、３萬(wàn)元、１萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);給予選手單位３萬(wàn)元、２萬(wàn)元、１萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)獲得市一類大賽金牌、銀牌、銅牌的選手,分別給予１萬(wàn)元、５０００元、３０００元獎(jiǎng)勵(lì).同一競(jìng)賽項(xiàng)目按照最高成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì). (責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局)
８. 國(guó)際人才匯智計(jì)劃.對(duì)列入國(guó)家、省外專人才引進(jìn)計(jì)劃和國(guó)家、省引智項(xiàng)目且獲得１０萬(wàn)元 (含)以上資助,以及獲得中國(guó)政府 “友誼獎(jiǎng)”、省政府 “齊魯友誼獎(jiǎng)”的外國(guó)專家,按照國(guó)家和省補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)額度１:１予以配套,給予５萬(wàn)元—４６０萬(wàn)元資助.每年評(píng)選５—１０個(gè)市級(jí)外國(guó)專家項(xiàng)目,給予１０萬(wàn)元—３０萬(wàn)元資金補(bǔ)貼. (責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
二、努力做好人才服務(wù)保障
９. 打造 “水城金卡”服務(wù)品牌.為我市頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才發(fā)放人才服務(wù)金卡,配備服務(wù)專員,提供子女入學(xué)、父母養(yǎng)老、科研服務(wù)、醫(yī)療保健、交通服務(wù)、文體服務(wù)等多種優(yōu)惠政策和便利服務(wù). (責(zé)任單位:市委組織部、市教育體育局、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委)
１０. 做好人才配偶隨遷安置.我市新引進(jìn)的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才,其配偶原屬市外編制內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員且符合調(diào)動(dòng)條件的,可按照 “同級(jí)對(duì)口”原則安排,１個(gè)月內(nèi)辦理隨調(diào)手續(xù);其余情況的 (不包括無(wú)工作單位、應(yīng)屆畢業(yè)生等),由組織、人社、國(guó)資部門(mén)在我市國(guó)有企業(yè)進(jìn)行安置.(責(zé)任單位:市委組織部、市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委)
１１. 妥善解決人才子女入學(xué).我市頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才,其子女在我市接受學(xué)前教育、義務(wù)教育,入學(xué)的,可自主選擇我市范圍內(nèi)各級(jí)公辦學(xué)校 (幼兒園)入學(xué);轉(zhuǎn)學(xué)的,可自主選擇我市范圍內(nèi)有學(xué)位的公辦學(xué)校 (幼兒園)轉(zhuǎn)學(xué).(責(zé)任單位:市教育體育局)
１２. 優(yōu)化人才父母養(yǎng)老服務(wù).我市頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、青年人才、專業(yè)人才,其父母年齡在６０周歲以上的,入住我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu),每月給予８００元補(bǔ)貼,最多補(bǔ)貼３年.(責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局)
１３. 實(shí)施人才安居工程.市縣分級(jí)籌集建設(shè)產(chǎn)權(quán)型、租賃型人才住房,每年籌集１０００套,滿足人才多樣化住房需求.為我市新引進(jìn)的頂尖人才、領(lǐng)軍人才,以及我市企業(yè)全職新引進(jìn)的簽訂３年以上勞動(dòng)合同且在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)的博士研究生,畢業(yè)５年內(nèi)的碩士研究生、全日制本科生,提供相應(yīng)套型、位置的人才住房,３年內(nèi)免收租賃費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)職住平衡.我市新引進(jìn)的頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才在我市購(gòu)買商品住房,分別給予１００萬(wàn)元、５０萬(wàn)元、３０萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)貼;在我市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)新引進(jìn)的簽訂３年以上勞動(dòng)合同且在本地繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的博士研究生、碩士研究生、全日制本科生,分別給予２０萬(wàn)元、５萬(wàn)元、３萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)貼.事業(yè)單位新引進(jìn)的博士研究生享受同等待遇.我市新引進(jìn)的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才,在我市購(gòu)買商品住房,住房公積金最高貸款限額提高至８０萬(wàn)元,保證貸款年限提高至２０年,抵押貸款年限提高至３０年.(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心)
１４. 豐富人才文體生活.持有 “山東惠才卡”的人才,我市頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才,我市柔性引進(jìn)的符合我市人才認(rèn)定條件的上述人才,在我市以外工作且推薦入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)人才工程及相當(dāng)層次的人才,可免費(fèi)進(jìn)入指定景區(qū)及森林公園,在聊城市各級(jí)體育部門(mén)所屬公共體育場(chǎng)館,享受免費(fèi)入場(chǎng)健身服務(wù),配偶、未成年子女、父母、配偶父母及一名陪同人員可同步享受.我市頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才,可免費(fèi)領(lǐng)取聊城市圖書(shū)館借閱證,在我市指定影院每年享受１２次免費(fèi)觀影,連續(xù)享受３年.(責(zé)任單位:市教育體育局、市文化和旅游局、市自然資源和規(guī)劃局)
１５. 優(yōu)化外籍人才管理服務(wù).開(kāi)通 “綠色通道”,明確服務(wù)專員,為引進(jìn)的外國(guó)高層次人才和團(tuán)隊(duì)成員及其隨行家屬辦理簽證、工作、居留等手續(xù)提供便利. (責(zé)任單位:市公安局)
三、持續(xù)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
１６. 加大科技成果獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)青年獎(jiǎng)的個(gè)人或第一完成單位給予省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)同等額度配套獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)獲得省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位,分別給予特等獎(jiǎng)１００萬(wàn)元、一等獎(jiǎng)５０萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)３０萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì). (責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
１７. 助力科技成果轉(zhuǎn)化.引導(dǎo)市屬科研院所 (機(jī)構(gòu))聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展成果研究、面向市場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,相關(guān)成果成功在聊城市轉(zhuǎn)化應(yīng)用并按規(guī)定登記的,按技術(shù)合同實(shí)際交易額的１.５％給予技術(shù)合同獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過(guò)５０萬(wàn)元.
對(duì)承接部隊(duì)軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的,給予轉(zhuǎn)移軍用技術(shù)合同金額１０％、最高１００萬(wàn)元的補(bǔ)助. (責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
１８. 建立職稱評(píng)審 “直通車”制度.非公有制經(jīng)濟(jì)組織工程技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)職稱,博士學(xué)位,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿２年;研究生畢業(yè)或碩士學(xué)位,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿８年;大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿１０年;無(wú)職稱或取得職稱年限不夠,符合相應(yīng)系列職稱申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件,可直接申報(bào)工程技術(shù)副高級(jí)職稱.非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中級(jí)職稱,無(wú)職稱或取得初級(jí)職稱年限不夠,從事本專業(yè)總年限和其它條件符合相應(yīng)系列職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求,可直接申報(bào)相應(yīng)系列的中級(jí)職稱.國(guó)有企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行.(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
１９. 優(yōu)化人才崗位激勵(lì).通過(guò)直接頒發(fā)程序持有 “山東惠才卡”的高級(jí)專家,持有我市人才服務(wù)金卡的頂尖、領(lǐng)軍人才以及從市外引進(jìn)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)人才工程或相當(dāng)層次的高層次人才,可不占本單位高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例. (責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
２０. 優(yōu)化人才薪酬激勵(lì).對(duì)事業(yè)單位高層次人才,可實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制、項(xiàng)目工資制等靈活多樣的分配辦法,所需經(jīng)費(fèi)在績(jī)效工資總量中單列,不作為本單位績(jī)效工資調(diào)控基數(shù).(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局)
四、著力構(gòu)建人才集聚平臺(tái)
２１. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè).支持企事業(yè)單位建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)認(rèn)定為省級(jí)平臺(tái)的給予５０萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)平臺(tái)的給予２００萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì).新設(shè)立的博士后科研工作站、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,在招收博士后人員進(jìn)站后市級(jí)財(cái)政一次性給予３０萬(wàn)元、１５萬(wàn)元資助經(jīng)費(fèi). (責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局)
２２. 支持技能人才載體建設(shè).對(duì)企事業(yè)單位新設(shè)立的國(guó)家級(jí)技能大師工作室、齊魯技能大師特色工作站、山東省技師工作站,分別給予２０萬(wàn)元、２０萬(wàn)元、１０萬(wàn)元一次性配套建設(shè)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi). (責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局)
２３. 支持建設(shè) “人才飛地”.鼓勵(lì)企事業(yè)單位在聊城市行政區(qū)劃外設(shè)立 “人才飛地”,助力高端人才引育、技術(shù)研發(fā)開(kāi)展,推動(dòng)聊城科技創(chuàng)新工作,對(duì)被認(rèn)定為 “人才飛地”的孵化器、研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才工作站,分別給予申報(bào)單位１００萬(wàn)元、５０萬(wàn)元、３０萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金. (責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
五、不斷激發(fā)引才用才活力
２４. 加大用人單位支持力度.在我市自主申報(bào)入選國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)人才工程的企業(yè),具有獨(dú)立法人資質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所,分別給予用人單位１０萬(wàn)元、５萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);國(guó)家級(jí)人才工程通過(guò)省級(jí)部門(mén)形式審查并被推薦至國(guó)家部委或省級(jí)人才工程進(jìn)入最終答辯環(huán)節(jié),最終未入選的,給予用人單位３萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì).我市企業(yè)１年內(nèi)全職新引進(jìn)簽訂３年以上勞動(dòng)合同且在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)的博士研究生１名以上,或碩士研究生３名以上的,給予用人單位５萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);全職新引進(jìn)駐聊高校全日制本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生,按每人１０００元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性支持,最高不超過(guò)１萬(wàn)元.鼓勵(lì)用人單位參加政府統(tǒng)一組織的 “山東—名校人才直通車”等集中外出招才引智活動(dòng),每個(gè)單位每次補(bǔ)貼２０００元.支持企業(yè)與畢業(yè)后有意來(lái)聊工作的在讀博士研究生、碩士研究生和全日制本科生簽訂信用合同,給予在校期間學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)資助.畢業(yè)后到協(xié)議單位就業(yè)且簽訂３年以上勞動(dòng) (聘用)合同的,按照在校期間資助金額的５０％給予企業(yè)補(bǔ)貼,每人最高３萬(wàn)元. (責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委、聊城大學(xué))
２５. 深化校城融合促進(jìn)柔性引才.用好高校人才資源,駐聊高校引育頂尖人才、領(lǐng)軍人才,納入我市人才政策體系,同等享受我市有關(guān)支持、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠等政策;正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、博士研究生在我市掛任科技副職或科技副總的,經(jīng)認(rèn)定后可同等享受我市項(xiàng)目扶持、子女入學(xué)、父母養(yǎng)老、科研服務(wù)、醫(yī)療保健、交通服務(wù)、文體服務(wù)等優(yōu)惠政策和便利服務(wù).凡我市引進(jìn)對(duì)接的領(lǐng)軍及以上層次人才,同步向駐聊高校引薦作為兼職教授或科研工作合作人,增強(qiáng)對(duì)高層次人才的吸引力和承載力.市級(jí)人才發(fā)展資金每年安排２０００萬(wàn)元,用于雙方人才引進(jìn)工作.(責(zé)任單位:市委組織部、市財(cái)政局、聊城大學(xué))
２６. 支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展.通過(guò)省級(jí)及以上認(rèn)定的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,市財(cái)政按照國(guó)家和省獎(jiǎng)補(bǔ)額１:１的標(biāo)準(zhǔn)配套支持,給予３００萬(wàn)元—６００萬(wàn)元補(bǔ)貼.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人每成功引進(jìn)１名頂尖人才、領(lǐng)軍人才來(lái)聊工作,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后分別給予２０萬(wàn)元、１０萬(wàn)元一次性資助.(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局)
２７. 靈活用好柔性人才.用人單位 (含駐聊高校)柔性引進(jìn)符合我市頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)同等層次的人才,按其上年度在聊納稅勞動(dòng)報(bào)酬的５０％給予用人單位補(bǔ)貼,同一人才累計(jì)最高１００萬(wàn)元. (責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局)
六、切實(shí)拓寬人才引進(jìn)渠道
２８. 實(shí)施 “水城優(yōu)才”青年引進(jìn)計(jì)劃.每年拿出一定事業(yè)單位用編進(jìn)人計(jì)劃,面向省內(nèi)外重點(diǎn)高校,引進(jìn)優(yōu)秀博士研究生、碩士研究生、全日制本科生到事業(yè)單位工作.對(duì)進(jìn)入定向選調(diào)生或人才招錄面試或考察環(huán)節(jié),因崗位限制未被錄取的,可采取支持性便利措施吸引到我市企事業(yè)單位工作.(責(zé)任單位:市委組織部、市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局)
２９. 盤(pán)活用好人才編制 “周轉(zhuǎn)池”.滿編超編事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才 (頂尖人才、領(lǐng)軍人才、原屬編制內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員的優(yōu)秀人才),可申請(qǐng)使用周轉(zhuǎn)編制辦理入編.以幫扶企業(yè)、掛職鍛煉、離崗創(chuàng)業(yè)等方式,主持或參與企業(yè)技改、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的事業(yè)單位高層次人才可申請(qǐng)使用周轉(zhuǎn)編制納入原單位編制實(shí)名制管理,期限不超過(guò)３年.(責(zé)任單位:市委編辦)
３０. 優(yōu)化事業(yè)單位人才引進(jìn)方式.對(duì)納入全市引進(jìn)范圍的頂尖人才、領(lǐng)軍人才,可采取專家評(píng)議、組織考察的方式予以聘用.對(duì)具有博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可采取專業(yè)測(cè)試、答辯、試講、面談交流等方式擇優(yōu)聘用.各縣市區(qū)、市直各部門(mén) (單位)可結(jié)合實(shí)際研究制定本區(qū)域(行業(yè))事業(yè)單位急需緊缺的專業(yè) (崗位)目錄,對(duì)納入目錄的專業(yè) (崗位),可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷條件,降低開(kāi)考比例,直接采取面試面談、專業(yè)測(cè)試、技能操作或考核考察的方式公開(kāi)招聘. (責(zé)任單位:市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局)
３１. 實(shí)施人才回引計(jì)劃.面向我市以外機(jī)關(guān)事業(yè)單位(同級(jí)或以上)在職在編工作人員,其本人或配偶籍貫、出生地在聊城,或曾在聊城工作學(xué)習(xí)１年以上,符合我市人才回引資格條件的人員,按照 “同級(jí)對(duì)口”原則予以回引.根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,原則上不面向在我省以外工作的公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)進(jìn)行回引.(責(zé)任單位:市委組織部、市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局)
七、強(qiáng)力推動(dòng)政策落實(shí)落地
３２. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,職能部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局.各縣市區(qū)、各人才工作主管部門(mén)要配齊配強(qiáng)人才工作力量,按照職責(zé)分工統(tǒng)籌做好相關(guān)工作.每年開(kāi)展縣市區(qū)黨 (工)委書(shū)記、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位黨委 (黨組)書(shū)記抓人才工作專項(xiàng)述職,嚴(yán)格落實(shí)黨委 (黨組)書(shū)記人才工作第一責(zé)任. (責(zé)任單位:市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
３３. 加大資金投入.市縣兩級(jí)要不斷加大人才工作資金投入,設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金.市直單位引進(jìn)的各類人才,其獎(jiǎng)勵(lì)資助經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān).各縣市區(qū)引進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才的,其獎(jiǎng)勵(lì)資助經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān);引進(jìn)其他人才的,獎(jiǎng)勵(lì)資助經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級(jí)財(cái)政按５:５比例承擔(dān).持有 “山東惠才卡”的高層次人才,經(jīng)認(rèn)定的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才,或其長(zhǎng)期所在的我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)可享受無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的 “人才貸”服務(wù).(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局)
３４. 完善服務(wù)平臺(tái).推進(jìn)人才服務(wù)信息化建設(shè),逐步整合人才管理服務(wù)部門(mén)各項(xiàng)管理服務(wù)職能,對(duì)人才資源以及人才服務(wù)資源、服務(wù)過(guò)程、評(píng)價(jià)交互等信息內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化管理,提升人才 “一站式”服務(wù)平臺(tái)服務(wù)水平.市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立 “高層次人才服務(wù)專窗”,為持有 “山東惠才卡”和聊城市人才服務(wù)金卡的人才,開(kāi)通 “綠色通道”,可享受駐廳所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) “專人、專窗、專服”保障.(責(zé)任單位:市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市行政審批局)
３５. 營(yíng)造良好環(huán)境.加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,教育引導(dǎo)各類人才矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn),勇于創(chuàng)新創(chuàng)造.完善人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,持續(xù)提升 “水城英才”影響力,強(qiáng)化典型選樹(shù)工作,大力宣傳優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造尊重人才的風(fēng)尚. (責(zé)任單位:市委組織部、市委宣傳部、市科協(xié))
各級(jí)各部門(mén) (單位)要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代人才引育留用工作的重要性,按照任務(wù)分工,不折不扣抓好政策落地.
本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行,此前有關(guān)人才政策與本文件不一致的,按照本文件執(zhí)行;此前按有關(guān)文件規(guī)定,正在享受相關(guān)政策服務(wù)的,繼續(xù)執(zhí)行.市級(jí)各類人才支持資金,按照就高原則,不重復(fù)享受.本文件由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商成員單位負(fù)責(zé)解釋.
中共聊城市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ２０２２年９月１３日印發(fā)
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